15crmo合金管去產能的當務之急在于，建立退出通道以及相應的退出機制，將嚴重過剩的產能盡快降下來。

　　前不久，工信部副部長馮飛告訴21世紀經濟報道記者，化解鋼鐵過剩產能要把僵尸企業退出作為重點，如何形成退出通道機制仍在探討，發改委和工信部正在研究制定僵尸企業處置方案。

　　退出通道機制必須解決三個問題：一是企業職工安置、轉崗、培訓再就業問題，二是銀行債務處置和企業之間的互保問題，三是關停企業要退出鋼鐵行業，設備要拆除，而不是破產重組后產能不變。

　　2015年全國粗鋼產量8.03億噸，目前中國鋼鐵產能大概在12億噸。趙喜子在做了大量的預測研究和趨勢性分析后得出的基本結論是，到2020年鋼鐵年產量必須下降到6億噸左右，產能減少3億噸。

　　發改委產業協調司一位官員明確指出，退出通道機制的關鍵是設計好人員安置和債務處置的托底政策。

　　據趙喜子測算，人員安置上，目前全國直接從事鋼鐵生產的職工大概180萬，加上關聯就業人員，總數達500多萬人，去除20%的產能，意味著100萬左右的職工需要安置，如果按照每人10萬元買斷的標準計算，需要1000億左右的資金。

　　錢從哪來至關重要。趙喜子向國務院提出了一個產能“以生養死”的建議：在鋼鐵行業成立一個基金，上端由多方籌措資金，下端作為過剩產能退出通道。

　　其上端和機場建設基金類似：鋼企每銷售一噸鋼就交一部分錢到基金中來，預計今明兩年鋼產量大概是6.5億到8億噸之間，如果每噸抽取10元，兩年可以籌到100多億元。

　　但這兩年化解產能迫在眉睫，100多億元顯然不夠，缺口需要****、地方兩級政府分攤，****政府給予一定的補貼，地方政府通過自己的渠道(比如發債)籌一部分錢�！颁撈髮�基金規模的積累需要時間，要解決未來的錢提前使用的問題，然后讓基金慢慢還債�！�

　　基金的下端則用來直接補貼產能退出，主要用于安置職工、開展職工培訓與再就業。鋼廠全流程建設一噸鋼的產能，平均成本在4000元左右，現在鋼企已 經非常難熬，如果基金能予以500元到1000元的補貼，就很有吸引力。趙喜子強調，在此過程中“一手交錢，一手去產能”要嚴格執行，必須當場拆除高爐等 設備。

　　債務方面，來自中鋼協的數據顯示，去年11月末鋼鐵全行業銀行短期借款和長期借款余額達13359億元。另據趙喜子測算，此外還存在著大概2萬多億的非銀行負債。一直以來，鋼鐵行業的債務風險被銀行掩蓋了，多位業內人士認為，應當把隱性的風險公開披露。

　　比如趙喜子建議，鋼鐵去產能應當進行債務重組，“淘汰掉20%的產能必然會有一些企業還不上貸款，甚至破產，債務需要重組，這一過程中企業可能還得上60%，政府給以部分補助，銀行也應承擔部分損失�！�

　　他認為，對于鋼鐵行業出現大量的僵尸企業，銀行難辭其咎�！捌髽I已經虧損成那樣了，還繼續貸款，銀行應當承擔相應的代價�！�